DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02208
28 de febrero, 2013
DCA-0492
Licenciada
Lorena Ortega Morales
Directora Jurídica a.i.
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo el Adenda No. 001-2012 al contrato No. 2012-000013-00
para la compra de materiales para la fabricación de mobiliario escolar, suscrito por
el Ministerio de Justicia y Paz y la empresa Basic Seats Limitada, por un monto de
cincuenta y un mil ciento cincuenta dólares ($51.150.)
Damos respuesta a su oficio DJ-2013-0142 de fecha 17 de enero del año en curso,
complementado con el oficio PI-0051-2013 del 19 de febrero último, mediante el cual remite a esta
Contraloría General para trámite de refrendo el Adenda No.001-2012 al contrato No. 2012LN-
000013-00 para la compra de materiales para la fabricación de mobiliario escolar, suscrito por el
Ministerio de Justicia y Paz y la empresa Basic Seats Limitada, por un monto de cincuenta y un mil
ciento cincuenta dólares ($51.150).
I. Antecedentes:
De conformidad con la información que consta en el expediente administrativo aportado, se
tienen por acreditados los siguientes hechos de interés:
1. El Ministerio de Justicia y Paz promovió la licitación pública 2011LN-000118-99999 para
la compra de materiales para la fabricación de mobiliario escolar, cuya invitación a
participar se publicó en La Gaceta No. 247 del 23 de diciembre del 2011. (ver folio 61 del
expediente administrativo).
2. Dicha licitación fue adjudicada por la Junta Directiva del Patronato de Construcciones,
Instalaciones y Adquisiciones mediante acuerdo tomado en la sesión No.1769 celebrada el
14 de febrero del 2012. A la empresa Basic Seats Limitada se le adjudicaron las líneas 24,
25, 26 y 27 en la siguiente forma:
? Línea 24, cantidad: 45.000, descripción del bien o servicio: asiento ...
Fecha publicación: 03/03/2013
Fecha emisión: 28/02/2013
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
Al oficio No. 11179
23 de octubre, 2012
DCA-2526
Señoras
Carolina Elizondo Ugalde
Directora Jurídica
Lorena Ortega Morales
Jefe a.i. Dpto. Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia y Paz
Estimadas señoras:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Patronato de Construcciones,
Instalaciones y Adquisiciones del Ministerio de Justicia y Paz y la empresa Productos y
Procesos Industriales S. A., para la compra de sistemas tecnificados de acceso para CAI
Reforma, por un monto de $574.854,00. (Licitación Pública 2012LN-00043-99999).
Nos referimos a su oficio No. D.J.2012-3538 de 10 de setiembre del 2012, mediante el cual solicita
refrendo al contrato suscrito entre el Ministerio de Justicia y Paz y la empresa Productos y Procesos
Industriales S. A., para la compra de sistemas tecnificados de acceso para CAI Reforma, por un
monto de $574.854,00.
Este órgano contralor requirió información adicional la cual fue atendida mediante oficio No. PI-0489-
2012 de 16 de octubre del 2012.
Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el
Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendado el
contrato cita, condicionado a lo siguiente:
a. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública, queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa
entidad la razonabilidad del monto de la contratación.
b. Queda bajo responsabilidad de esa Administración contar con el recurso humano idóneo para
verificar el estricto cumplimiento del contrato, según lo consignado en el cartel. Se destaca
que de conformidad con ...
Fecha publicación: 26/10/2012
Fecha emisión: 23/10/2012
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10871
17 de octubre del 2012
DCA-2469
Señoras
Carolina Elizondo Ugalde
Directora Jurídica
Lorena Ortega Rosales
Jefa a.i Departamento de Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia
Fax: 2223-97-39
Estimadas señoras:
Asunto: Se deniega refrendo por no requerirse, a la adenda N°1 al contrato suscrito entre el
Ministerio de Justicia y Paz y el consorcio conformado por las empresas Desarrollos en
Construcción DECO S.A. y DECO Alquileres S.A., para los servicios de mantenimiento y
reparación de edificios por demanda, producto de la Licitación Pública 2010LN-000039-
78300.
Nos referimos a su oficio D.J.2012-3753 de fecha 24 de setiembre del 2012, recibido en este
Despacho en fecha 26 de igual mes y año, por medio del cual solicita el refrendo legal, de la adenda
N°1 al contrato suscrito entre el Ministerio de Justicia y Paz y el consorcio conformado por las
empresas Desarrollos en Construcción DECO S.A. y DECO Alquileres S.A., correspondiente a los
servicios de mantenimiento y reparación de edificios por demanda, producto de la Licitación Pública
2010LN-000039-78300.
Por medio de la adenda remitida, se pretende aumentar el monto máximo anual para dicha
contratación en ¢600.000,00 (seiscientos millones de colones exactos), adicionales a los
¢1.200.000.000,00 (mil doscientos millones de colones exactos), establecidos originalmente en la
contratación.
Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos la adenda de mérito sin
el refrendo legal solicitado, por las razones que de seguido se indican.
2
Como punto de partida es importante tener presente que la contratación en cuestión, radica en la
adquisición por la Administración, de una serie servicios de reparación y mantenimiento que según la
necesidad y ...
Fecha publicación: 22/10/2012
Fecha emisión: 17/10/2012
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04876
29 de mayo de 2012
DCA-1269
Msc
Carolina Elizondo Ugalde
Directora Jurídica
Licda.
Lorena Ortega Morales
Jefe a.i. Departamento Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia y Paz
Fax: 2223-9739
Estimadas señoras:
Asunto: Se refrenda la adenda 0001-2012 al contrato suscrito entre el Ministerio de Justicia
y Paz y Central de Servicios PC S.A., alquiler equipo de cómputo, por un monto de US$55.070.50,
según Licitación Pública 2010LN-000027-78300.
Me refiero al oficio D.J. 2012-1996 del 21 de mayo del presente año, mediante el cual se
solicita el refrendo de la adenda referida en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor de conformidad con lo establecido en el artículo 8 del
Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, esta División
otorga el refrendo correspondiente a la adenda de marras, bajo los siguientes comentarios y
condiciones:
I. Antecedentes.
De conformidad con el expediente aportado, se comprueba que constan los siguientes
documentos y aspectos de interés:
1) La Proveeduría, mediante resolución 0214 de las 13 horas del 6 de agosto de 2010,
adjudicó el ítem 1, alquiler de 660 microcomputadoras, a favor de Central de Servicios PC S.A., por
un monto total de US$389.426.40 (ver folios 827 al 848 del expediente administrativo).
2) El referido acto de adjudicación fue apelado por Componentes El Orbe S.A., y la División
Jurídica de esta Contraloría General mediante R-DJ-470-2010 de las 11 horas del 10 de setiembre
de 2010, rechazó de plana tal recurso por improcedencia manifiesta (ver folios 895 al 902 del
expediente de apelación).
2
3) Mediante contrato 045-2010, se formaliza la contratación del alquiler de
microcomputadoras, el cual fue refrendado por esta División mediante oficio 11630 (DCA-0692)
del 26 de noviembre de 2010 (ver folios ...
Fecha publicación: 01/06/2012
Fecha emisión: 29/05/2012
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04810
28 de mayo del 2012
DCA-1249
Señoras
MSc. Carolina Elizondo Ugalde
Directora Jurídica
Lic.Lorena Ortega Morales
Jefa Departamento Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia y Paz
Fax: 2223-97-39
Estimadas señoras:
Asunto: Se concede refrendo condicionado, al contrato suscrito entre el Ministerio de Justicia y
Paz-Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes y la empresa Basic Seats
S.A, correspondiente a la adquisición de materiales para la fabricación de mobiliario escolar,
derivado de la Licitación Pública N°2011LN-000118-99999, y adjudicado por un monto de
$453.300,00 (cuatrocientos cincuenta y tres mil trescientos dólares exactos).
Nos referimos a su oficio D.J.2012-1361 de fecha 18 de abril del 2012 y recibido en este órgano
contralor en fecha 20 de igual mes y año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito
entre esa Cartera Ministerial-Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes y la
empresa Basic Seats S.A, correspondiente a la adquisición de materiales para la fabricación de mobiliario
escolar, derivado de la Licitación Pública N°2011LN-000118-99999, y adjudicado por un monto de
$453.300,00 (cuatrocientos cincuenta y tres mil trescientos dólares exactos).
Por medio del oficio DJ-2012-1948 del 17 de mayo del 2012, la institución licitante complementó
la información remitida, aportando oficio del Área de Atención de Patronos de la Caja Costarricense del
Seguro Social, referido al estado de la empresa adjudicataria con sus obligaciones ante dicha institución,
al momento de la firma del contrato.
Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito
debidamente refrendado por este órgano contralor, no obstante sujeto a los condicionamientos qu ...
Fecha publicación: 31/05/2012
Fecha emisión: 28/05/2012
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio N° 02878
23 de marzo de 2012
DCA-0741
Licenciada
Lorena Ortega Morales
Jefe a.i., Departamento de Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia y Gracia
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda contrato contrato suscrito entre ese Ministerio y Durman Esquivel, S.A. para la
consultoría para estudio, permisos, diseño y construcción para las plantas de tratamiento de aguas
residuales y del proceso de evaluación de impacto ambiental de los CAI DE Pérez Zeledón, Liberia
y Reforma, por un monto de $823.400,00 (Contrato 2012-000002-00, Licitación Pública 2011LN-
000089-99999).
Damos respuesta a su oficio DJ-2012-0632 de 15 de febrero, complementado por oficio PI-
0132-2012 de 16 de marzo, ambos del año en curso, mediante el cual remite para refrendo el
contrato suscrito entre ese Ministerio y Durman Esquivel, S.A. para la consultoría para estudio,
permisos, diseño y construcción para las plantas de tratamiento de aguas residuales y del proceso de
evaluación de impacto ambiental de los CAI DE Pérez Zeledón, Liberia y Reforma, por un monto
de $823.400,00 (ochocientos veintitrés mil cuatrocientos dólares), contrato 2012-000002-00,
Licitación Pública 2011LN-000089-99999.
II. Criterio de la División.
a) Sobre el objeto del concurso.
De previo a referirnos al objeto de esta licitación, este órgano contralor estima procedente
realizar algunas consideraciones generales sobre el objeto de la licitación y sus alcances en los
términos contractuales. Al respecto, tenemos que el Ministerio de Justicia y Gracia promovió la
licitación pública 2011LN-000089-99999 con el siguiente objeto, según consta en el punto 10, del
cartel de licitación:
“10)OBJETO DE LA CONTRATACION
Los Centros de Atención Institucional de Pérez Zeledón y Liberia, constan de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales anaeróbicas (PTA ...
Fecha publicación: 25/03/2012
Fecha emisión: 23/03/2012
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12801
16 de diciembre, 2011
DCA-3322
Licenciada
Lorena Ortega Morales
Jefe a.i.
Departamento Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia y Paz
Fax: 2223-9739
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato 2011-000085-00 suscrito entre el Ministerio de Justicia y Paz y
Aldo Inglesini Zeledón, adquisición de maquinaria y equipo diverso, por un monto de US$394.400,
según Licitación Pública 2011LN-000002-01 (línea 17 chalecos antibalas).
Nos referimos a su oficio D.J. 2011-4131 del 13 de diciembre del presente año, mediante el cual
solicita el refrendo del contrato referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al contrato
de marras, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente:
1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por
el licenciado Danilo Mora Hernández, Director Financiero (ver folios 495-496 del expediente
administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la
Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y
jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación.
2) Es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en
el pago de sus obligaciones con la CCSS (ver folio 504 del expediente administrativo).
3) Es responsabilidad de la Administración mantener vigente la garantía de cumplimiento (ver
folios 502-503 del expediente administrativo).
4) El cumplimiento de las condiciones técnicas requeridas (ver folios 414 al 423 del expediente
administrativo).
5) Queda bajo responsabilidad de la Administración el desplegar las medidas de verificación
necesarias para comprobar que no existen vio ...
Fecha publicación: 21/12/2011
Fecha emisión: 16/12/2011
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12329
7 de diciembre de 2011
DCA-3228
Señor
Rolando Arturo Chinchilla Masís
Proveedor Institucional
Ministerio de Justicia y Paz
Fax 2257-4122/ 2222-1417
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo a los contratos número 2011-000063-00, de fecha 26 de
setiembre de 2011 y 2011-000064-00, de fecha 29 de setiembre 2011, para la “Compra según
demanda de vestuario y zapatos para la dirección de la policía penitenciaria”, correspondiente a la
Licitación Pública n° 2011LN-000149-78300.
Nos referimos a su oficio número DJ.2011-3273, de fecha 12 de octubre de 2011,
adicionado por medio del oficio n° 10567, de fecha 2 de noviembre de 2011, mediante los cuales
solicita a este órgano contralor el refrendo de los contratos antes indicados.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo constitucional
respectivo a los contratos anteriormente citados, bajo los siguientes comentarios y condiciones, a
las cuales queda sujeto el presente refrendo.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
1. Certificación de contenido presupuestario emitida por el Licenciado Danilo Mora
Hernández, Director Financiero, Ministerio de Justicia y Paz, la cual indica lo siguiente:
“Que al ser las ocho horas y cuarenta y dos minutos, del día veintiséis del mes de
setiembre del año dos mil once, se visualiza en el Sistema Integrado de Gestión de la
Administración Financiera (SIGAF), que la solicitud de pedido No. 2141120513 de la
subpartida 29904 “textiles y vestuario”, fuente de financiamiento 001, programa 783
Administración Penitenciaria, correspondiente al ejercicio económico 2011 cuenta con
contenido presupuestario en el ítem No. 1 por ¢50.880.000,00, ítem No.2
32.199.860,00, ítem No. 3 por ¢19.508.787,10, ítem No. 4 po ...
Fecha publicación: 12/12/2011
Fecha emisión: 07/12/2011
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10567
28 de octubre, 2011
DCA-2824
MSc Carolina Elizondo Ugalde
Diretora Jurídica
Licda. Lorena Varela Victory
Jefe Dpto. Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia y Paz
Fax 2223-9739
Estimadas señoras:
Asunto: Se devuelven sin trámite de refrendo los contratos número 2011-000063-00 y 2011-
000064-00 de la Licitación Pública número 2011LN-00149-78300 por no requerirlo, en virtud de
no se incluyen dentro de los supuestos que determina la normativa para ser objeto de refrendo por
parte de este ente contralor.
Damos respuesta su oficio D.J.2011-3273 del 12 de octubre de 2010, mediante el cual nos remiten
los contratos antes indicados en el asunto para refrendo.
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelven los documentos antes indicados, sin el
trámite de refrendo por las siguientes razones:
El artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública,
publicado en la Gaceta nº 202 del 22 de octubre de 2007, establece los supuestos que requirieren el
refrendo. Específicamente, el inciso 1) de dicho numeral contempla que requerirá refrendo todo
contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, siempre y
cuando el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de dicho
procedimiento de contratación administrativa. Asimismo, en el caso de que se trate de una licitación
abreviada, inciso 2) del citado reglamento, indica que será objeto de refrendo los contratos
derivados de dicho procedimiento de contratación cuando el precio contractual alcance el límite
inferior vigente para la aplicación de la licitación pública.
De conformidad con la resolución número R-DC-17-2011 del 17 de febrero de 2011, el Ministerio
de Justicia y Paz se encuentra ubicado, de acuerdo con ...
Fecha publicación: 02/11/2011
Fecha emisión: 28/10/2011
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06967
29 de julio del 2011
DCA- 1942
Licenciada
Ilse Mary Díaz Díaz
Directora Jurídica
Departamento de Contratación Administrativa
Ministerio de Justicia y Paz
Asunto: Se otorga refrendo contralor para el contrato para la “Compra de vehículos para la
Dirección General de Adaptación Social,” suscrito entre el Ministerio de Justicia y Paz y la
empresa Purdy Motor S. A., por un monto total de ciento noventa y nueve millones novecientos
cuarenta y cinco mil ochocientos cincuenta colones (¢ 199.945.850,00) (Compra de Vehículos
para la Dirección General de Adaptación Social.” Licitación Pública 2011LN-000041-78300).
Estimado señora:
Nos referimos a su oficio D.J-.2011-1712 de fecha catorce de junio del corriente, recibido en este
órgano contralor el día dieciséis del mismo mes, mediante el cual solicita refrendo contralor para el
contrato para la compra de vehículos para la Dirección General de Adaptación Social, suscrito entre el
Ministerio de Justicia y Paz y la empresa Purdy Motor S. A., por un monto total de ciento noventa y nueve
millones novecientos cuarenta y cinco mil ochocientos cincuenta colones (¢ 199.945.850,00) (Compra de
Vehículos para la Dirección General de Adaptación Social.” Licitación Pública 2011LN-000041-78300).
Mediante DCA-1828 de fecha quince de julio del corriente y DCA-1878 del veintiuno del mismo
mes y año, este órgano contralor requirió información adicional la cual fue atendida de conformidad con
los términos de los oficios PI-297-2011 de fecha dieciocho de julio de dos mil once y PI-309-2011 de
fecha veintiséis de julio de dos mil once, respectivamente.
Asimismo, este órgano contralor requirió información vía telefónica, la cual fue atendida de
conformidad con los términos del oficio PI-286-2011 de fecha trece de julio del corriente.
2
I. Antecedentes
1. Que en el expedie ...
Fecha publicación: 03/08/2011
Fecha emisión: 29/07/2011
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS